WWW.NEW.Z-PDF.RU
БИБЛИОТЕКА  БЕСПЛАТНЫХ  МАТЕРИАЛОВ - Онлайн ресурсы
 

«Ю.П. ДОЩИЦИН, Н.Н. ЛАПИН ПРОБЛЕМЫ ЭКОЛОГИИ И ВЫНУЖДЕННОГО ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ДОЩИЦИН Юрий Петрович - доктор медицинских наук, заведующий сектором региональных ...»

Экологическая социология

© 1997 г .

Ю.П. ДОЩИЦИН, Н.Н. ЛАПИН

ПРОБЛЕМЫ ЭКОЛОГИИ И ВЫНУЖДЕННОГО ПЕРЕСЕЛЕНИЯ

ДОЩИЦИН Юрий Петрович - доктор медицинских наук, заведующий сектором региональных

социально-гигиенических проблем. ЛАПИН Николай Николаевич - кандидат медицинских наук, старший

научный сотрудник. Оба автора работают в Институте комплексных проблем гигиены и

профзаболеваний СО РАМН (г. Новокузнецк) .

Чем дышат сегодня сибиряки

На огромной территории востока Российской Федерации, занимающей около 70% ее площади, сосредоточено до 90% всех сырьевых и топливно-энергетических ресурсов (уголь, нефть, газ, лесные и др. богатства). В то же время здесь проживает немногим более 32 млн. человек, что составляет 22,8% населения России. Кроме того, восточные регионы характеризуются различными природными условиями: от весьма благоприятных до экстремальных; неравномерен и уровень загрязнения окружающей среды .

Так, данные национального доклада "О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 1993 году" свидетельствуют о нарастающем загрязнении природной окружающей среды различными вредными ингредиентами, и как следствие этого, ухудшении состояния здоровья населения, в первую очередь социально незащищенных и ослабленных групп (дети, старики, женщины). Изложенные в докладе материалы указывают на то, что особенно неблагоприятная санитарно-гигиеническая обстановка сложилась в восточных регионах страны, где и в предыдущие годы недостаточно уделялось внимания вопросам охраны окружающей среды . По данным нашего института, в Новосибирской, Кемеровской областях и Алтайском крае радиационная обстановка вследствие ядерных взрывов на Семипалатинском полигоне остается весьма неблагоприятной. В Томской области вследствие разрушения технологического аппарата в 1993 г. произошел выброс радионуклеидов в окружающую среду, след от которых распространился на площади 30-35 км2 .

Выявляются новые факты, например, неблагоприятный радиационный фон на Чукотке, критическое состояние газопроводов в Сибири (до 300 аварий и катастроф ежегодно), предполагаемое строительство новых объектов не учитывает неблагоприятных последствий для человека и окружающей среды (пример Катунской ГЭС). Традиционные представления о якобы девственной природе Сибири не соответствуют действительности. Общая экологическая обстановка в этом регионе имеет явно выраженную тенденцию к ухудшению .

Одной из острых проблем является загрязнение атмосферного воздуха в городах Сибири, где из-за большой техногенной нагрузки и специфических особенностей режима атмосферы (частные антициклоны, штили и инверсии) наблюдаются высокие концентрации вредных примесей. Расчеты показывают, что в атмосфере городов Сибири на одного человека приходится в 5 раз больше выбросов, чем в европейской части России. Следствие высокой концентрации вредных примесей в городах - существенное изменение здоровья населения .

Прежде всего страдают дети. Например, до 40% всех заболеваний детей Новокузнецка связано с чрезмерным загрязнением атмосферы. У детей, проживающих в районе металлургического комбината, в 7.5 раза выше заболеваемость аллергозами. В период повышенного загрязнения воздуха в 2,1 раза увеличивается смертность населения и в 2 раза обострение хронических заболеваний .

Тяжелую антропогенную нагрузку несут водные объекты. Это связано с недостаточно полной очисткой сточных вод и малой мощностью имеющихся сооружений при слабой самоочищающей способности водоемов в северных условиях. Наибольшее загрязнение поверхностных вод наблюдается в Обь-Иртышском бассейне. Крайне неблагоприятным является состояние средних и малых рек Сибири в зонах крупных промышленных центров .

Концентрация азота, аммиака, фенола, нефтепродуктов значительно превышают ПДК .

Отмечается крайне низкое качество питьевой воды. По химическим показателям 80% проб не удовлетворяет санитарным показателям, по бактериальным -до 10%. В 1985 г. в поселке Ямбург каждый пятый ребенок из-за неблагополучия воды переболел гепатитом и каждый десятый - дизентерией1. В результате загрязнения р. Томи выбросами предприятий городов Новокузнецка и Кемерово она практически выведена из использования в качестве источника питьевого водоснабжения г. Томска2 .

Растут потери плодородных земель из-за вовлечения их в промышленное использование, слабо развиты работы по рекультивации земель. В Сибири при строительстве ГЭС выведено 6 млн. га плодородных пахотных земель из сельскохозяйственного оборота. Так, в зоне пригородных хозяйств промышленных городов содержание в почве тяжелых металлов превышает естественный фон в 10-20 раз. Переход из почвы металлов в сельскохозяйственные растения приводит к загрязнению пищевых продуктов, которые поступают из пригородных совхозов и колхозов в город, т.е. становятся дополнительной техногенной нагрузкой на организм человека. Учитывая широкое применение ядохимикатов и минеральных удобрений (источников нитратов), можно сказать, что с экологических позиций мы практически не имеем чистых продуктов. Этой проблеме уделяется крайне мало внимания в нашем регионе .

К тяжелым экологическим проблемам Сибири следует отнести неблагоприятные условия труда рабочих. Более половины рабочих занято на тяжелых работах, с высоким уровнем шума и вибрации, высокой запыленностью и загазованностью рабочих мест. Например, на угольных шахтах Кузбасса запыленность рабочих мест превышает ПДК в 300 раз, а воздух жилой зоны - в 10 .

Несмотря на ряд профилактических мероприятий, пока не наблюдается существенного снижения уровня профессиональной заболеваемости. Удельный нес профессиональной патологии от воздействия физических факторов в Сибири вырос в структуре профессиональной заболеваемости за последние 10 лет с 37 до 50% .

Влияние экологических факторов на развитие профессиональной патологии весьма отчетливо прослеживается на особенностях распространенности и течения флюороза. Отмечено, что у рабочих алюминиевых заводов, проживающих в районе санитарно-защитной зоны, распространенность флюороза почти в два раза выше, значительно короче сроки его развития, чаще течение с развитием токсического гепатита, специфических изменений эмали зубов. Вследствие неблагоприятного экологического воздействия фторидов в атмосферном воздухе и питьевой воды почти у 70% детей, проживающих в районе расположения алюминиевого завода, отмечены признаки флюороза зубов .

И, наконец, в настоящее время появилась еще одна негативная тенденция. В европейской части страны всколыхнулось мощное общественное экологическое движение. Люди требуют не строить экологически опасные предприятия на своих территориях, а переносить их в восточные районы - в Сибирь. Это ошибочная позиция. Сибирь и Север весьма ранимы .

Нужно ставить вопрос о создании экологически безопасных технологий, решать проблемы психологической совместимости людей при рассмотрении вопросов экологии и медицины, стремиться к ликвидации группового эгоизма, а не идти по принципу "пусть плохо будет где-то, но не у нас" .

Существенно различается в обжитых и вновь осваиваемых территориях степень формирования производственных и социальных инфраструктур. Причем, если до 1989 г. отмечалось опережающее развитие производственной базы по сравнению с темпами развития объектов социнфраструктуры, то сегодня произошел резкий спад развития как производства, так и объектов социнфраструктуры. Все это послужило основной причиной значительного оттока населения. Так, в 1994 г. по сравнению с 1993 г. численность населения Чукотского автономного округа уменьшилась на 9%, Магаданской области на 6%, Камчатской на 4%, Сахалинской на 2%, республики Саха (Якутия) на 1,2%. Кроме механического оттока населения возросшие потери его обусловлены и дальнейшим ухудшением ситуации в естественном движении населения. Так. общее число родившихся в 1993 г .

составило лишь 54% от уровня 1987 г., т.е. уменьшилось практически вдвое. Основной причиной столь резкого снижения рождаемости является резкое ускорение процесса социального расслоения общества: к концу 1993 г. у 40 млн. человек (27% населения страны) среднегодовые доходы были ниже прожиточного минимума, причем доходы 20% наиболее обеспеченных граждан превышали доходы малообеспеченных в 11 раз. По данным других исследований, доля бедного населения к началу 1996 г. превысила 90% .

Пагубно сказывается на динамике населения повышение уровня смертности, заметно усилившееся в начале 90-х годов. Так, ежегодное число умерших за последние 6 лет (1988-1993 гг.) возросло почти на 600 тыс. человек, или на 39%. Следует отметить, что решающее негативное воздействие на уровень смертности оказывают такие факторы, как массовое накопление последствий ухудшения социально-экономической нестабильности, ухудшение питания населения, медикаментозный дефицит, неадекватное к существующим реформам поведение населения. И, как следствие, уровень смертности в трудоспособном возрасте, особенно в восточных регионах России, на 20-30% выше среднероссийского уровня. И если до 1990 г. в структуре смертности трудоспособного населения преобладали болезни органов кровообращения, онкологические заболевания, то в последующем на первое место вышли несчастные случаи, отравления и травмы, причем у мужчин они явились причиной смерти каждого второго умершего в этом возрасте, а у женщин - каждой третьей. Так, в 1993 г. от неестественных причин умерло 335,6 тыс. человек, в т.ч .

в трудоспособном возрасте около 75% .

Следует отметить, что социальное расслоение общества усугубляется ростом численности безработных. Так. на начало 1994 г. их было более 4 млн. человек, или 5,5% от экономически активного населения. Особенно неблагоприятная ситуация складывается на востоке России, причиной чего является низкая механизация и автоматизация технологических процессов основных производств (угольная, металлургическая и другие отрасли) .

В Кузбассе на большинстве предприятий металлургической и угольной промышленности используется оборудование 40-50-х годов. Последствие - низкая рентабельность производства, резкое сокращение рабочих мест и т.д .

Снижение рождаемости и повышение смертности населения изменили миграционную картину. Начиная с 1990 г., когда значительная часть русскоязычного населения стала переселяться в Россию из республик ближнего зарубежья, отмечалось положительное сальдо миграции. В 1993 г. переехало более 430 тыс. человек (около 3 человек на 1000 населения) и было наибольшим за все послевоенное время. В 1994 г. официально зарегистрировано уже более 700 тыс. человек вынужденных переселенцев и беженцев, хотя по другим данным общее их число достигло уже 2,5 млн. Что касается восточных регионов России, то на начало 1995 г. зарегистрировано 84,2 тыс. беженцев и вынужденных переселенцев, т.е. 12% от общего числа этой категории населения .

Таким образом, большинство территорий восточных регионов РФ по состоянию окружающей среды и здоровья населения относятся к зонам экологического бедствия .

В связи с чем возникает проблема целесообразного расселения беженцев и вынужденных переселенцев. Вместе с тем в Федеральной миграционной программе, утвержденной специальным указом президента РФ в 1994 г., восточные регионы определены как "относительно благоприятные для расселения вынужденных переселенцев и беженцев". Таким образом, для сохранения здоровья этой категории населения необходима детальная проработка имеющихся данных по состоянию окружающей среды, медико-демографических процессов на отдельных территориях и состояния здоровья различных категорий населения (дети, лица трудоспособного возраста и старше). Особое место должна занимать социальноэкономическая характеристика регионов (наличие свободных рабочих мест, обеспечение жильем, объектами социнфраструктуры и т.д.) .

Для оценки состояния здоровья и окружающей среды, социально-экономической характеристики отдельных регионов предлагаем Социально-гигиенический паспорт территории, который формируется путем сбора информации из документов официальной статистики в различных организациях и учреждениях3. Вторым не менее важным документом является Программа межведомственного взаимодействия по обеспечению социально-экономического, социально-гигиенического и санитарно-эпидемиологического контроля в условиях вынужденной миграции и психологической реабилитации .

К сожалению, в настоящее время возникли непреодолимые трудности для переселенцев в плане доступности квалифицированной медицинской помощи .

В случае истощенности здоровья отсутствие таковой может привести к росту хронической заболеваемости, инвалидизации, снижению рождаемости и другим пагубным последствиям. Переход на принципы страховой медицины создает трудности при получении переселенцами страхового полиса, оплате предварительных и периодических медицинских осмотров (в бюджете Федеральной миграционной программы не предусмотрено выделение соответствующих средств) .

В результате до 99% вынужденных переселенцев и беженцев не получают медицинскую помощь. Возможны два пути решения проблемы. Первый - возложение расходов на органы здравоохранения территории выхода переселенцев, второй - на Федеральную миграционную службу России с предварительным включением в смету расходов этих затрат .

Переселение в Сибирь: кто и куда Для характеристики вынужденного переселения нами использовались первичные материалы Федеральной миграционной службы, областных и краевых служб и материалы собственных исследований. В качестве базы исследования взяты отдельные республики, края и области восточных регионов Российской Федерации. Установлено, что преобладающее их число осело в Западной Сибири (75,1%), на втором месте была Восточная Сибирь (16,3%) и на третьем - Дальневосточный экономический район - 9,6% .

Сложившееся распределение можно объяснить тем, что но уровню урбанизации среди экономических районов востока России на первом месте стоит Западная Сибирь, на втором - Дальневосточный и на третьем - Восточно-Сибирский регионы. А учитывая, что среди переселенцев преобладали выходцы из городской местности, в большинстве своем занятые в промышленности, то понятно их стремление поселиться на территории, где они могут найти применение своему труду. Так, среди вынужденных переселенцев и беженцев, приехавших в Западную Сибирь, доля городского населения была 62,2%, в Восточную Сибирь - 82,3% и на Дальний Восток - 72,8%. Низкий процент поселившихся в Дальневосточном экономическом районе объясняется большими материальными затратами на переезд .

Определенный интерес представляют данные о территориях выхода и поселения вынужденных мигрантов. По нашим данным, на Таджикистан и Казахстан приходилось 41,6-51,3% от общего числа переселенцев, поселившихся в восточных районах России. Что касается их распределения по отдельным регионам востока РФ, то первые ранговые места в Западной и Восточной Сибири занимает Казахстан (от 25,2 до 32,2%). На Дальний Восток основная масса переселенцев прибывает из Таджикистана (32%). В Западной Сибири основная доля вынужденных переселенцев и беженцев поселилась в Новосибирской области (24,9%), на втором месте - Кемеровская область (23.0%) и на третьем - Алтайский край (22,6%). В районах Восточной Сибири первое ранговое место занимают Красноярский край (54,2%), второе - Иркутская область (32,2%) и третье республика Бурятия (8,0%) .

Что касается Дальневосточного экономического района, то основная масса вынужденных мигрантов поселилась на территории Приморского края (44,0% от общего числа переселенцев). На втором месте Хабаровский край - 25,8% и на третьем - Амурская область (14,3%) .

При рассмотрении интенсивных показателей вынужденного переселения было установлено, что в целом по РФ число переселенцев, поселившихся в сельской местности, было в 2,1 раза больше, чем в городской. Что касается отдельных районов востока России, то наибольшее число вынужденных переселенцев и беженцев поселилось в селах Западной Сибири (53,8 на 10000 населения против 9,7 в Восточной Сибири и 10 в Дальневосточном экономическом районе). Аналогичные данные получены и среди поселившихся в городах и рабочих поселках (36 против 16,8 и 9,0 на 10000 населения). Причины высокой миграции в сельскую местность - трудности в устройстве на работу в городской местности, особенно для женщин, и в получении жилья. Наибольшее количество переселенцев оказалось в сельской местности Алтайского края, Новосибирской и Омской областей. Именно здесь больше других развито производство сельскохозяйственных продуктов.

Кроме того, миграционные службы с большой охотой направляют переселенцев в сельскую местность:

здесь легче решаются вопросы трудоустройства и обеспечения жильем. С экономической точки зрения подобная стратегия нецелесообразна, так как квалификационный потенциал переселенцев значительно выше, чем у коренного населения. Наши данные показывают, что среди переселенцев имели высшее образование 20% и 41% - незаконченное высшее и среднее специальное .

Немаловажное значение для оценки возрастной структуры населения как в экономическом, так и социальном плане имеет знание типологии процессов старения. По рекомендации демографов4 общество по его состоянию можно отнести к четырем стадиям: в первой доля стариков (60 лет и старше) составляет не более 8,0% (стадии демографической молодости), во второй их доля 8-10% (преддверие старения), в третьей - 10-12% (собственно старение) и в четвертой (демографическая старость) доля стариков превышает 12,0% .

Используя данную методику, мы попытались проанализировать типологию вынужденных переселенцев восточных регионов РФ. По доле стариков (60 лет и старше) Россия находится на стадии демографической старости. Аналогичные данные получены и для Дальнего Востока. Что касается Западной и Восточной Сибири, то они находятся на стадии преддверия старения. Тревожный факт, ведь увеличивается нагрузка на трудоспособное население .

Кроме того, неблагоприятные климато-географические условия восточных регионов, катастрофическая экологическая обстановка служит причиной высокой заболеваемости населения и, как следствие, высокой смертности .

Можно заключить, что вынужденное переселение приводит к значительным экономическим, политическим, социальным, этническим и демографическим последствиям. Экономические последствия имеют как позитивный, так и негативный аспекты. Если на территории существует соответствие между спросом на рабочую силу и предложением, то речь идет о первом случае. Если вынужденное переселение усугубляет диспропорцию, то налицо - негативный аспект. По данным нашего исследования, в Новокузнецке лишь 45,6% вынужденных переселенцев и беженцев трудоспособного возраста смогли найти работу, причем 7,5% из них трудоустроено временно. Почти 50% из этой категории готовы трудиться где угодно, лишь бы была работа .

Велико влияние вынужденного переселения на социальную структуру конкретной территории. Поскольку переселенцы имеют более высокий уровень квалификации, чем коренное население, они претендуют на более престижные профессии (служащие, техническая интеллигенция, врачи, учителя и т.д.). И в нынешней экономической ситуации проблема с рабочими местами возникает прежде всего для коренного населения .

Общей закономерностью для всех областей и краев востока РФ является преобладание среди вынужденных переселенцев русскоязычного населения (60-90%). Доля других национальностей была незначительна и колебалась в пределах 0,1-8,0% .

Такова общая социальная и демографическая характеристика вынужденных переселенцев по восточным регионам РФ. Следует отметить, что проблема носит многосторонний характер. Любое решение должно учитывать все аспекты: от выявления причин массового оттока людей из республик ближнего зарубежья до разработки мер оптимального реагирования, начиная с оказания чрезвычайной помощи и кончая мерами, направленными на трудоустройство и сохранение здоровья вынужденных переселенцев .

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Дощицин Ю. Современные проблемы охраны здоровья населения и окружающей среды восточных регионов страны // Новокузнецк. 1991. Препринт № 6 .

2. Бурдин Н., Дощицин Ю., Григорьев Ю. и др. Социально-гигиенический паспорт Кемеровской области // Новосибирск. 1988. Экспресс-бюллетень .

3.Дощицин Ю., Подольский В. и др. Социально-гигиенический паспорт территории // Методические рекомендации утв. Минздравом СССР. Москва, 1991 .

4. Россет Э. Процесс старения населения // М.: Статистика. 1968 .

© 1997 Г .



Похожие работы:

«Министерство образования и науки РФ Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского. ‡,. ‚‡ ‚ ‡„„ · · Рекомендовано ученым советом биологического факультета для студентов, магистрантов и аспирантов биологических специальностей и направлени...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Белгородский государственный национальный исследовательский университ...»

«Глобальная стратегия сохранения растений Опубликовано секретариатом Конвенции о биологическом разнообразии Секретариат Конвенции о биологическом разнообразии World Trade Centre, 393 St. Jacques, Suite 300, Montreal, Quebec, Canada H2Y 1N9 тел: +1 (514) 288-2220 факс:...»

«Е.Н.Дзятковская, Т.А.Гнеушева МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ к региональному курсу "ЮГРА – МОЕ НАСЛЕДИЕ" (3 класс) Москва 2016 ББК 74.20 УДК 37.013.75 Методические рекомендации к региональному курсу "Югра – мое наследие": 3...»

«ISSN 0558 –1125 УДК 634.1:634.11:631.563 В. В. ТАНКЕВИЧ, кандидат сельскохозяйственных наук Институт сельского хозяйства Крыма (ИСХК) НААН, АР Крым, Украина ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ПЛОДОВ ПЕРСПЕКТИВНЫХ СОРТО-ПОДВОЙНЫХ СОЧЕТАНИЙ ЯБЛОНИ (MALUS DOMESTICA BORKH.) В КРЫМУ V. V. TANKEVICH, PhD Institute of Agriculture of Crimea, NAAS, AR Cr...»

«Утверждаю Заместитель министра здравоохранения РСФСР Н.Т.ТРУБИЛИН 17 января 1983 года ВЫЯВЛЕНИЕ ПРОТИВОШИГЕЛЛЕЗНЫХ АНТИТЕЛ В СЛЮНЕ В ЦЕЛЯХ РАСШИФРОВКИ ОСТРЫХ КИШЕЧНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ НЕУСТАНОВЛЕННОЙ ПРИРОДЫ И ДИАГНОСТИК...»

«СОДЕРЖАНИЕ стр.1. ПАСПОРТ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МОДУЛЯ 2. РЕЗУЛЬТАТЫ ОСВОЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МОДУЛЯ 6 3. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МОДУЛЯ 7 4. УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МОДУЛЯ 16 5. КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ...»

«ДАРХАНОВА Татьяна Андреевна МИКРОМИЦЕТЫ БУРЯТИИ И ИХ БИОЛОГИЧЕСКАЯ АКТИВНОСТЬ Специальности: 03.02.12 микология, 14.03.07 химиотерапия и антибиотики Автореферат на соискание ученой степени кандидата биологических наук Москва 2010 Ра...»

















 
2018 www.new.z-pdf.ru - «Библиотека бесплатных материалов - онлайн ресурсы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 2-3 рабочих дней удалим его.